Moneyveo (Манивео)

Нюансы монетизации субсидий в Украине

Раскрытие системы монетизации субсидий с точки зрения экспертов.

История монетизации. Кому и как положено экономить? Сколько денег украинцы могут получить на руки? Подводные камни программы. Ситуация сегодня.

27 декабря прошлого года Кабинет министров принял постановление, содержащее положение о монетизации субсидий. С 1 января 2019 программа стартовала. На монетизацию в бюджете отвели целых 20 миллиардов гривен. Не обошли вниманием и субсидии, которые пока что будут выплачиваться по-старому. На них выделено 35 миллиардов.

Нюансы монетизации субсидий в Украине
перекредитование Монобанк

Нюансы монетизации субсидий в Украине

Схема монетизации проста и особо не примечательна. Каждому получателю «Ощадбанк» открывает личный счет. На него перечисляют деньги на коммунальные расходы в размере, рекомендуемом уполномоченными органами. Использование средств подразумевает оплату отопления, электроэнергии, водоснабжения и тому подобных услуг. А если вдруг окажется, что клиент по итогам сезона потратил меньше, чем предусматривают нормы потребления, он получит денежную разницу, которую сможет потратить, как захочет.

Такова теория. Но на практике всплывает множество нюансов, затрудняющих грамотное воплощение в жизнь полезной программы.

МФО1й займ2й займКомиссия
GoFingo (ГоФинго)до 7000 грндо 7000 грнот 0,85% - 1,90% в день
Cashinskyдо 5000 грндо 10000 грнот 0,01% - 1,77% в день
dinero отзывыдо 10000 грндо 15000 грнот 0,01% - 1,90% в день
moneyveo онлайн кредитдо 10000 грндо 15000 грнот 0,01% - 1,60% в день
EuroGroshi (ЕвроГроши)до 5000 грндо 10000 грндо 1,90% в день

Что сказало правительство о монетизации 2019?

На стадии планирования всеобщей монетизации субсидий, проект был полностью поддержан и даже разрекламирован Президентом и членами правительства, участвовавшими в реализации программы. По словам Петра Порошенко, расширение системы помощи малообеспеченным людям из-за повышения тарифов на газ стало очень актуальным. Запуск монетизации субсидий в кратчайшие сроки поможет этим слоям населения в отопительном периоде. В первую очередь, проект ориентирован как раз на малообеспеченные семьи.

Это вызвало некоторое недоумение у украинцев, не вникших в тонкости новой программы. А люди, которые в восемнадцатом и семнадцатом годах получали выплаты, официально названные монетизацией субсидий, и вовсе запутались.

История монетизации

По факту, процесс трансформации жилищных субсидий в денежный вид в нашей стране начался с 2017 года. И несмотря на похвалы от Президента и министров, идея создания проекта принадлежит не им, а валютному фонду. В соглашении, заключенном МВФ и нашим правительством, указывалось, что власть обязана монетизировать субсидии к началу второго квартала 2017 года.

МВФ неслучайно позаботился о том, чтобы украинцы, которым положена государственная помощь в оплате коммуналки, получали «живые» деньги. Эта практика положила начало замещению нематериальных льгот финансами. Правда, эксперты сразу сказали, что инновация хоть и хороша на государственном уровне, для населения подразумевает неравноценное компенсирование. Люди будут получать меньше, чем стоят льготы, не выражающиеся в денежном эквиваленте. Убрать же эту разницу невозможно. Поскольку, если представить в финансах объем всех льгот, предоставляемых украинцам, можно получить внушительную цифру. Она будет близка к размеру всего госбюджета.

По отметкам разных аналитиков, за историю независимой Украины государство предоставило гражданам разнообразные льготы в объеме от двухсот до пятисот миллиардов долларов. Данный цифровой разброс обусловлен тем, что в нашей стране совсем недавно возникла система учета льготников. Точную информацию по социальным выплатам за все года независимости сегодня получить невозможно.

Современное же положение вещей более-менее ясно. К примеру, на старте монетизации, в марте семнадцатого года, руководителем общественных программ Института общественно-экономических исследований были названы такие цифры:

  • количество лиц, пользующихся льготами, достигает десяти миллионов человек;
  • минсоцполитики насчитывает около 18,7 миллионов украинцев (поскольку некоторые граждане получают несколько видов государственной помощи).

В тот момент Министерство финансов акцентировало, что в 2016 году было сделано 48,4 миллиона соцвыплат. Эта ситуация происходила еще до пика возмещения по субсидиям, который пришелся на отопительный период 2017-2018.

В общем, начатая правительством монетизация представляет собой не отдельный проект, а часть глобальной системы превращения в деньги множества льгот, которыми пользуется сегодня население страны. К слову, Министерство труда и соцполитики обозначило, что в стране существует без малого сорок разных льгот. При этом некоторые граждане умудряются пользоваться ими в большом количестве. Можно найти людей, имеющих единовременно до десяти льгот.

С подачи валютного фонда монетизация потихоньку должна совсем ликвидировать неконтролируемую схему льгот в нашей державе. Появится объединенная база, где будут содержаться данные обо всех людях, получающих помощь от государства. На основании списков можно будет определить настоящие доходы украинца, выявить все льготы, которыми он пользуется, и проанализировать, имеет ли человек право на них.

Экономия для всех

Как сказали еще два года назад представители МВФ, монетизация поможет существенно снизить расходы госбюджета. Конечно, экономить планировалась на льготных категориях граждан. Сейчас можно с уверенностью сказать, что система работает. За счет трансформации государственной помощи и сокращения ее объемов правительству удается неплохо сэкономить. И этот факт ставит под серьезное сомнение выгоду монетизации субсидий для малообеспеченного населения.

Надо сказать, что из всех льгот именно оплату ЖКХ, а также проезд в публичном транспорте видоизменили первыми. Специалисты посчитали их самыми емкими.

Противоположная сторона реформы

Монетизация активно заработала под конец осеннего периода 2017 года. На тот момент новая привилегия полагалась лишь семьям/одиноким людям с газовым и электроотоплением, сэкономившим на коммуналке в прошлом отопительном периоде. Льготников оказалось 1,76 миллионов. Они получили на руки 1,1 миллиард гривен за предыдущий отопительный период.

При этом независимо от объема неиспользованных ресурсов, выплаты не могли превышать 690 гривен по газу (цена за 100 кубометров) или 135 грн за электроэнергию (150 киловатт-часов). Остаточную стоимость сэкономленного газа и света (вышло около семи миллиардов UAH) государство забрало в бюджет.

Похоже, что цель проекта была именно в этом. Правительство же настаивает, что выдача украинцам денег на руки – прекрасный стимул экономить. Поскольку чем меньше гражданин потратил коммунальных ресурсов, тем больше он получит финансовой помощи. Из этого следует, что государство склоняет украинцев потреблять минимум воды, света, газа и прочего. Не нужно забывать, что субсидии рассчитаны на соцнормы потребления ресурсов. Если тратиться будет меньше, чем предусмотрено нормой, объем госпомощи все равно будет стандартным.

К сожалению, массовая экономия по коммуналке – серьезный повод для пересмотра соцнорм в сторону их уменьшения. Если это произойдет, государству не придется выплачивать остаток. А люди, которые не смогут усиленно экономить, будут вынуждены платить без льготных тарифов.

С первого января 2018 года для организаций, поставляющих соответствующие услуги, пропали бонусы. Компаниям-поставщикам выдаются субсидии потребителей «живыми» деньгами. Кроме того, они вынуждены оплачивать налоги и прочие обязательные взносы в полном объеме, а также рассчитываться финансовыми средствами за истраченные ресурсы.

Ранее субсидианты вносили не всю стоимость коммуналки, а только свою часть. Оставшиеся деньги в виде субсидии предприятия-поставщики услуг получали непосредственно от государства. В 2019 году льготнику выдают полный счет. А положенная субсидия перечисляется на его персональный счет в банке.

Как функционирует система?

Для субсидианта новая схема такова:

  1. Нужно оформить счет в «Ощабанке». Туда станет приходить монетизированная льгота. Но просто так снять деньги с этого счета не выйдет. Законодательство не утверждает, что программа предполагает выдачу наличных.
  2. В «Ощадбанк» поступает запрос об уплате необходимого объема средств за коммуналку. Из субсидии автоматически вычитаются деньги, которые перечисляются тому или иному предприятию. В этом процессе льготник не участвует. Он лишь получает SMS от банка о произведении оплаты.

Представители Минсоцполитики заявили, что люди имеют право использовать сэкономленную субсидию, чтобы потреблять коммуналку в объеме, превышающем соцнорму, когда возникнет соответствующий прецедент. К примеру:

  • за ноябрь выдана субсидия в размере 550 гривен;
  • 820 UAH  – стандартная оплата субъекта хозяйствования;
  • в ноябре газа истрачено 13 кубометров, реальная цена – 92 гривны;
  • в декабре можно заплатить за превышение нормы деньгами, сэкономленными в прошлом месяце;
  • неиспользованные суммы указываются в корешке переплатой.

А уже по окончании отопительного период остаток средств можно тратить, как захочется, то есть монетизировать на практике.

Подводные камни

Поскольку субсидии по ЖКХ в стране получает без малого одна вторая часть населения, правительство объявило, что монетизация-2019 будет предварена в жизнь постепенно:

  1. С первого числа сего года финансы на счет в банке станут приходить тем, кто первый раз оформил ходатайство. Все, кто заполнил бумаги уже в девятнадцатом, должны немедленно получить полную льготу. По прогнозам, количество таких граждан варьируется от ста до ста пятидесяти тысяч.
  2. С первого мая проект коснется украинцев, которые получают льготу уже долгое время либо пользуются ею круглый год, а не только в отопительный период. Приблизительное количество субсидиантов – три миллиона. Им нужно будет снова собирать документы и передавать заявку на субсидию с обязательным указанием номера мобильного.
  3. С первого октября в деньги превратятся все оставшиеся субсидии по ЖКХ.

Сроки, обозначенные правительством, являются ориентировочными. Еще в конце прошлого года было сказано, что деньги льготники смогут получить на карту лишь если «Ощадбанк» успеет своевременно внести в базу информацию по субсидиантам. Но это не единственный неприятный момент.

Министр соцполитики Андрей Рева еще в позапрошлом году заявлял, что монетизация усложнит процесс оформления субсидии. Вначале он акцентировал, что для многих украинцев технически сложно пользоваться услугами банка, так как его отделения есть не везде, кроме того, придется лично посетить учреждение, чтобы открыть счет. А позднее министр добавил, что монетизацию стоит продвигать, когда субсидиантов станет гораздо меньше – «хотя бы два миллиона». Иначе органы соцзащиты не справятся с новыми функциями.

В прошлом году были пересмотрены условия предоставления субсидий, и многие украинцы лишись льгот. Конечно, цифра в два миллиона не была достигнута, но монетизация работает. Эксперты по этому поводу говорят, что при настоящем количестве льготников (более четырех миллионов семей по состоянию на начало нынешнего года) полностью обратить жилищные субсидии в денежную форму будет крайне затруднительно. На то есть две главные причины:

  • государству необходимо выделить на проект огромное количество денег;
  • администрировать программу крайне сложно.

Из-за внушительных денежных объемов и большого количества субсидиантов весьма непросто выпускать «живые» финансы и контролировать их возврат. Это так, если рассматривать проект с позиции верификации. На налаживание четкой системы на практике может уйти не один год.

Субсидии Украина 2019

Ситуация сегодня

С начала отопительного периода 18-19 в нашей стране получателями монетизированной субсидии являются 1,3 миллиона субъектов хозяйствования. Совокупный размер выплат – приблизительно восемьсот миллионов UAH. На одного субъекта примерно приходится шестьсот-семьсот грн. Это как раз те 100 кубов газа или 150 киловатт света, предназначенные для отопления и неиспользованные субсидиантами.

Хотя украинцам было обещано, что монетизируют полный объем субсидий за отопление, это происходит исключительно в пределах неиспользованных остатков. Получается, что человек, потребивший в предыдущем году газа, к примеру, меньше на 3000 грн, в настоящем году получит максимум семьсот гривен.

Category: Без категории

Leave a Reply


Динеро кредит онлайн на карту в Украине до 10000 грн